Правила выгула собак с точки зрения закона

Федеральный закон о выгуле собак действует с 28 декабря 2018 года, но в течение последних лет в него были добавлены некоторые изменения. Окончательная версия была принята в 2022 году. Она регулирует порядок прогулок с животными в общественных местах и предусматривает ряд штрафов за нарушение основных правил. Более подробную информацию об этом законе можно узнать из нашей статьи.

Где можно выгуливать собаку

Места для выгула собак в городе регламентируют органы местного самоуправления. Владельцы вправе предложить свои варианты, заручившись поддержкой как можно большего количества других собаководов. Форма обращения свободная. Главное – заверить ее подписями.

Согласно закону, идеальное место для прогулки – огороженная собачья площадка, обозначенная специальными табличками и имеющая контейнер для сбора фекалий. Проблема в том, что она есть далеко не во всех городах и даже регионах. В качестве альтернативы допускается использование пустыря между домами, где питомец никому не помешает.

Строгий запрет накладывается на следующие места:

• общепит, рестораны и магазины;

• проезжая часть вне зависимости от плотности движения трафика;

• придомовые территории многоквартирных домов, включая подъезды и лифты;

• спортивные и детские площадки;

• территории больниц, школ и детсадов;

• многолюдные улицы.

К исключению относятся только собаки-поводыри и другие питомцы служебного назначения.

Несложно понять, что животные не смогут «телепортироваться» в безопасную зону в обход всех запрещенных территорий. Соблюдение всех правил возможно только в отношении мелких пород, которые можно донести до нужной точки на руках. Именно поэтому необходимо разграничить понятия «выгул» и «перемещение». 

Никто не оштрафует вас за то, что вы спуститесь со своим любимцем в лифте. Главное – обеспечить безопасность окружающих и чистоту общественных пространств. В этом вам помогут ношение амуниции и своевременная уборка отходов.

В какое время суток можно выгуливать собаку

Следующий важный момент – время выхода на прогулку. Помимо экскрементов, другим людям могут помешать лай, вой и скуление. По этой причине с домашними любимцами рекомендуется выходить на прогулку в часы, предусмотренные в законе о тишине в конкретном регионе:

1. Москва – с 8 утра до 9 вечера в будние дни и с 10 утра до 10 вечера в выходные;

2. Санкт-Петербург – с 9 утра до 10 вечера в будние дни и с 10 утра до 11 вечера в выходные дни.

Важно отметить, что этот пункт носит рекомендательный характер. Если щенка или уже взрослую собачку застала нужда посреди ночи, то терпеть или ходить на пеленку не нужно. Вы со спокойной душой можете вывести своего любимца на улицу. Главное – соблюдать тишину. Если питомец будет постоянно лаять и разбудит спящих людей, то недовольные соседи вправе вызвать полицию.

Запишите питомца на курсы УГС или ОКД, чтобы точно освоить все базовые команды и добиться послушания в разных ситуациях.

Какие породы должны носить специальную амуницию 

Безопасное перемещение гарантирует ношение специальной амуниции. К ней относятся поводок и намордник. При такой экипировке многие регионы допускают прогулки в парках и скверах.

ВАЖНО!

Кроме ношения амуниции, новый закон предусматривает обязательное наличие адресника с личными данными владельца.

Поводок

Поводок обязателен для всех «дворняжек» и пород, находящихся в общественных местах, вне зависимости от их размера. При перемещении по безлюдному участку он может быть ослаблен. Во всех остальных случаях поводок следует сматывать. Питомец должен идти максимально близко к своему владельцу, поэтому знание команды «Рядом» существенно облегчит вам жизнь.

К исключениям относятся щенки до 3 месяцев, но таких крох лучше держать дома вплоть до 4 месяцев, то есть до постановки и выдержки карантина после всех обязательных прививок.

При перемещении в общественном транспорте для мелких пород требуется не только амуниция, но и переноска. Если сумма длин всех сторон бокса превышает 120 см, то за перевоз собачки потребуется заплатить как за багаж. При себе сопровождающий обязан иметь 2 документа на своего любимца: ветсвидетельство формы № 1 и справку о прививках. Исключение предусмотрено в отношении подобранных на улице животных, перевозимых в приют.

Также маленьких собачек можно брать с собой в непродовольственный магазин, но только при отсутствии запрещающих табличек и строго на руках. Во всех остальных случаях питомца необходимо оставить на привязи при входе в магазин, обязательно надев намордник.

Намордник

Намордник не обязателен для собак-поводырей, декоративных пород с ростом ниже 25 см в холке и щенков младше 3 месяцев. Для всех остальных он необходим. К исключениям не относятся даже добродушные лабрадоры и золотистые ретриверы, а также смышленые немецкие овчарки и пудели. 

Объяснение такого требования довольно простое – поведение животного непредсказуемо. Питомец, напуганный взрывом петарды, автомобильным гудком и громко кричащими детьми, действует деструктивно и неосознанно. Именно поэтому данное правило вполне обоснованно.

ВАЖНО!

Намордник защищает не только окружающих, но и самого питомца. Он не позволяет подбирать с земли.

Снятие намордника допустимо после прибытия в безопасную зону, то есть во время прогулки на собачьей площадке или пустыре. Но и здесь есть свои исключения. Постоянное ношение намордника предусмотрено для следующих пород:

• американский бандог;

• бразильский бульдог (кампейро);

• алапахский бульдог;

• пакистанский бульдог (гуль-донг);

• северокавзская собака (кавказская овчарка);

• акбаш;

• американский бульдог (амбуль);

• пакистанский мастиф (булли кутта);

• питбульмастиф;

• волкособачьи гибриды;

• метисы всех перечисленных выше представителей.

Перечисленным животным можно оставаться без намордника только на территории дома их владельца. Но даже в этом случае необходимо иметь прочное ограждение и специальную табличку, предупреждающую о наличии грозного охранника за забором.

Еще один важный момент, заслуживающий особого внимания – перемещение в общественном транспорте с крупными породами. На наземных видах допускается провоз на задней площадке, а в подземных – строго в переноске, сумма длин всех сторон которой не должна превышать 150 см. Если животное не влезает в такой контейнер, то нахождение в метро возможно только при наличии удостоверения Service Dog или ESAs (Emotional Support Animals). Оба документа предусмотрены для всех собак-поводырей и других служебных пород, которым необходимо сопровождать своих владельцев.

Допустим ли самовыгул?

Домашним питомцам жизненно необходимы свободные прогулки без амуниции, но без соблюдения ряда правил они могут оказаться опасными. Оставленный без присмотра любимец рискует столкнуться со следующими неприятностями:

• попадание под транспортное средство;

• инфицирование или травмирование при общении с уличными животными;

• отравление;

• взрыв пиротехники, чреватый побегом в неизвестном направлении под влиянием страха;

• кража;

• падение в люк, колодец и другие подземные сооружения.

Напуганное и потерявшееся животное склонно к деструктивному поведению, поэтому последствия его разрушительной деятельности могут быть довольно масштабны. Именно поэтому закон предусматривает всего один вариант для самовыгула – на собственной огороженной территории.

Стоит отметить, что самовыгул и выгул без амуниции – разные вещи. В отношении первого понятия предусмотрены более жесткие требования, так как оно исключает присутствие ответственного человека. Без амуниции допустимо гулять на специальных собачьих площадках и территориях для дрессировки при кинологических клубах. 

Также нет запрета в отношении малолюдных мест. Главное, чтобы они не входили в список запрещенных территорий. То есть погулять без поводка можно в безлюдном парке или лесопарке, но не на детской площадке и не во дворе детского сада.

За что владелец собаки может получить штраф

Система штрафов очень разнообразна. Их выдают при совершении следующих нарушений:

1. Справление нужды в неположенном месте или отказ от уборки фекалий.

2. Порча зеленых насаждений и чужого имущества.

3. Выгул собаки в неположенном месте без намордника и поводка. Размер штрафа за такое нарушение в Москве составляет 1-2 тысячи рублей.

4. Причинение вреда посторонним: другим животным и людям.

5. Транспортировка в общественном транспорте без амуниции.

6. Выгул в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

7. Намеренное провоцирование конфликтной ситуации с участием своего любимца.

8. Выгул крупных пород детьми до 14 лет без сопровождения взрослых.

9. Одновременное выведение на улицу двух и более животных с ростом свыше 40 см в холке одним человеком.

10. Оставление своего любимца без присмотра в общественном месте.

За перечисленные действия владельцы могут понести не только административную, но и уголовную ответственность. Вид наказания зависит от тяжести совершенного проступка. Его, как и размер штрафа, регионы регулируют самостоятельно. По этой причине взыскания в разных городах сильно отличаются. В Санкт-Петербурге сумма варьируется в пределах 3-5 тысяч рублей, что практически в 3 раза больше, чем в Москве. Еще больший размер штрафа предусмотрен в Магадане. Там взыскания могут достигать 20 тысяч рублей.

В большинстве случаев административная ответственность наступает при отсутствии последствий для окружающих, а уголовная – при их наличии. Последняя предусматривает оплату штрафа в размере до 80 тысяч рублей, исправительные работы на срок до 2 лет, арест до 6 месяцев или ограничение свободы на срок до 3 лет. В особых случаях возможна иная ответственность, которая предусматривает изъятие животного у владельца.

Стоит отметить еще один важный момент – порядок оформления штрафов. Нарушение должен зафиксировать полицейский. Только он вправе требовать документы, подтверждающие удостоверение личности. После составления акта о нарушении полицейский передает его в уполномоченный местный орган, который выносит решение о взыскании денег с нерадивого владельца. Работает такая система со скрипом, но положительные случаи в юридической практике уже существуют.

Застать полицейского в нужное время и нужном месте не так уж и просто. Несмотря на это, юристы рекомендуют не закрывать глаза на порчу придомовой территории и бороться за свое право на чистоту. Как минимум, можно пожаловаться в УК и местную администрацию, организовав более частую уборку.

Если же вы намерены бороться с непосредственным нарушителем – обязательно фиксируйте незаконные действия на видео или фото. В обоих случаях на доказательствах должно быть указаны точные дата и время съемки.

Заключение

Цель ФЗ вполне ясна и полностью оправдана. Соблюдение всех перечисленных пунктов гарантирует чистоту улиц, безопасность окружающих и вашего любимца.

Помните, что незнание законов не освобождает от ответственности. За неправильный выгул собак можно получить хоть и небольшой, но все же самый настоящий штраф, неуплата которого чревата повторным взысканием и даже арестом. Нельзя забывать и про то, что нарушение некоторых правил может привести к уголовной ответственности.